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（2021年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨河南省
第十一次代表大會(huì)通過）
來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)
中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會(huì)批準(zhǔn)樓陽(yáng)生同志代表十屆省委所作的報(bào)告。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，總結(jié)了省第十次黨代會(huì)以來(lái)各方面取得的成就，確立了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標(biāo)，明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略，提出了主要任務(wù)和重要舉措。大會(huì)通過的報(bào)告，體現(xiàn)中央精神，符合河南實(shí)際，契合群眾期盼，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是指導(dǎo)我省全面建設(shè)現(xiàn)代化河南、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章的重要文件。
大會(huì)充分肯定了十屆省委的工作。一致認(rèn)為，過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，與全國(guó)一道全面建成了小康社會(huì)，中原更加出彩邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五年來(lái)，河南高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面，改革開放實(shí)現(xiàn)新突破，民主法治建設(shè)得到新加強(qiáng)，思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展，民生福祉達(dá)到新水平，生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺(tái)階，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要胸懷“兩個(gè)大局”，勇敢擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代化河南的歷史使命。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)每個(gè)地方都是一次機(jī)遇性、競(jìng)爭(zhēng)性、重塑性的變革，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退，我們必須入局而不能出局。要以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇，在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南。到2035年，綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國(guó)前列，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均可支配收入達(dá)到或超過全國(guó)平均水平，基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省和國(guó)家創(chuàng)新高地、幸福美好家園。到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面達(dá)到新高度，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。
大會(huì)明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，錨定“兩個(gè)確�！�，要牢牢把握以下原則，即必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持深化改革開放，必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，必須堅(jiān)持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，錨定“兩個(gè)確�！保窈笪迥暌�(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)，即一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成，新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成，支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制基本形成，對(duì)外開放能級(jí)顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，文化發(fā)展質(zhì)量顯著提高，人民生活品質(zhì)顯著提高，管黨治黨水平顯著提高。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，錨定“兩個(gè)確保”，必須持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)著力”“四張牌”等重大要求，全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略。
大會(huì)指出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。著力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地，完善科技創(chuàng)新體系，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)，凝練一流創(chuàng)新課題，培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，編好國(guó)土空間規(guī)劃，加大鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)力度，強(qiáng)化副中心城市能級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平，加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扛穩(wěn)糧食安全重任，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面深化改革開放，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在全省實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革；深度融入共建“一帶一路”，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐。
大會(huì)指出，要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，發(fā)展全過程人民民主，廣泛凝聚各方力量，建設(shè)更高水平的法治河南，建設(shè)更高水平的平安河南。
大會(huì)指出，要推動(dòng)文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實(shí)力。增強(qiáng)文化自信，全面提升社會(huì)文明程度，大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，加快發(fā)展文化事業(yè)，做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，用璀璨文化之光照亮現(xiàn)代化建設(shè)之路。
大會(huì)指出，要?jiǎng)?chuàng)造高品質(zhì)生活，促進(jìn)全體人民共同富裕。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突出抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育，提供全方位全周期健康服務(wù)，健全更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障體系，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
大會(huì)指出，要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，加快構(gòu)建“一帶三屏三廊多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局，加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，確保一泓清水永續(xù)北送，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，讓生態(tài)美景永駐中原大地。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平。加強(qiáng)政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到具體行動(dòng)上，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南條條落實(shí)、件件落地、事事見效。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課、首修課、終身課，健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)理論武裝走深走心走實(shí)。樹牢正確導(dǎo)向，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛匯聚優(yōu)秀人才。大抓基層基礎(chǔ)，著力解決人、治、物、效問題，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。鍛造黨員干部能力作風(fēng)，著力提高專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，更好擔(dān)負(fù)時(shí)代重任。增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，深化政治巡視巡察，堅(jiān)決懲治腐敗，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，全省每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，做到一句誓言、一生作答；始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)定同人民站在一起、想在一起、干在一起，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)人民群眾的“幸福指數(shù)”；始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀福祉，時(shí)刻做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，一心為公、一身正氣、一塵不染，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
大會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，向著“兩個(gè)確�！遍煵角斑M(jìn)，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章！ |
